第十二屆貴州人才博覽會(huì)安順市專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。安順市人力資源和社會(huì)保障局供圖

從春到夏，由夏入秋，黔中大地上的就業(yè)“春風(fēng)”持續(xù)吹拂。

安順各地線上線下招聘會(huì)如火如荼，就業(yè)幫扶工作持續(xù)深入，就業(yè)公共服務(wù)培訓(xùn)加緊開(kāi)展，技能+創(chuàng)業(yè)能力提升不斷為就業(yè)群體拓出新機(jī)遇……當(dāng)前，安順市正以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為任務(wù)，不斷完善就業(yè)公共服務(wù)體系，加速實(shí)施一系列促就業(yè)措施，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

近年來(lái)，安順市深入貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于就業(yè)工作的各項(xiàng)決策部署，不斷健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，全力促進(jìn)群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。自2021年以來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.05萬(wàn)人，完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的81.19%，新增創(chuàng)業(yè)1.69萬(wàn)戶(hù)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6.9萬(wàn)人，分別完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的93.89%和115%。

聚焦痛點(diǎn) 用平臺(tái)為群眾就業(yè)搭橋

今年8月，安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)石門(mén)村村民吳修芬已經(jīng)務(wù)工返鄉(xiāng)一年了，由于“安心干”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的幫助，她成功找到了一份家門(mén)口的工作。如今的吳修芬因?yàn)槟芰ν怀觯趲坠锿獾臈钗溧l(xiāng)一家鞋材加工廠當(dāng)上了生產(chǎn)小組長(zhǎng)，每月4500元的工資也讓她找回了務(wù)工時(shí)的干勁。同區(qū)蔡官鎮(zhèn)北斗社區(qū)的陳貴也因?yàn)椤鞍残母伞保晒υ诎不蘸戏室患译姳鋸S“落戶(hù)”。

在安順，勞務(wù)輸出是農(nóng)村地區(qū)重要的就業(yè)途徑，有效促進(jìn)勞務(wù)輸出也是當(dāng)?shù)毓淖闳罕姷摹板X(qián)袋子”的重要抓手。為不斷提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)人崗優(yōu)化匹配，有效破解“有活沒(méi)人干”，解決“有人沒(méi)活干”難題，“安心干”就業(yè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。

“安心干”是安順市利用大數(shù)據(jù)資源打造的人力資源開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)可以廣泛收集省內(nèi)外用人單位需求，將用工信息“引進(jìn)來(lái)”，同時(shí)集納本地人力資源信息，把求職需求“聚上去”，幫助實(shí)現(xiàn)快捷就業(yè)。此外，平臺(tái)提供的“優(yōu)崗轉(zhuǎn)化”服務(wù)能結(jié)合務(wù)工人員自身特長(zhǎng)及轉(zhuǎn)崗意愿，并依托智算算法向其推薦更優(yōu)質(zhì)的工作崗位，讓務(wù)工人員找到薪酬更高的崗位。

自2022年11月上線運(yùn)營(yíng)以來(lái)，“安心干”注冊(cè)用戶(hù)已達(dá)79.6萬(wàn)人，平臺(tái)共與193家優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)、32家省外人力資源機(jī)構(gòu)及8個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了合作關(guān)系，累計(jì)提供就業(yè)服務(wù)超57萬(wàn)人次，促進(jìn)就業(yè)4.86萬(wàn)人，平臺(tái)榮獲首屆貴州省人力資源服務(wù)大賽創(chuàng)新金獎(jiǎng)，第二屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)，并被評(píng)為2023年度數(shù)字民生省級(jí)示范項(xiàng)目，入選“中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。

錨定增量

以政策“扶”用創(chuàng)業(yè)“帶”

今年7月，在位于普定縣的貴州段合譽(yù)貿(mào)易有限公司內(nèi)，負(fù)責(zé)人段譽(yù)正和伙伴們商量裝修事宜，剛盤(pán)下一棟700平方米的5層大樓作為基地，未來(lái)的發(fā)展亟待商討。2021年，放棄沿海高工資的段譽(yù)毅然回到家鄉(xiāng)普定，開(kāi)始“摸爬滾打”做一名創(chuàng)業(yè)者，幾年過(guò)去，他的公司有了100多名員工，并與30多家企業(yè)達(dá)成合作，此外，他還培養(yǎng)了一批批鄉(xiāng)村新主播，不僅讓不少居家年輕人找到了契合的工作，還讓地方農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車(chē)”。

同一時(shí)期，在安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙創(chuàng)”孵化園內(nèi)，27歲的創(chuàng)業(yè)者李開(kāi)紅一邊復(fù)盤(pán)這一學(xué)期的營(yíng)收情況，一邊計(jì)劃著暑假如何帶父母旅游。從2019的一個(gè)創(chuàng)業(yè)想法開(kāi)始到現(xiàn)在，李開(kāi)紅從畢業(yè)生變成了擁有包含騎手在內(nèi)的員工300多人，營(yíng)業(yè)額超1000萬(wàn)元的公司總經(jīng)理，他創(chuàng)建的“校園版美團(tuán)”更是在安順、興義、貴陽(yáng)等地的10所院校鋪開(kāi)，在收獲成功的同時(shí)也為校內(nèi)提供了不少就業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)遇。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)者多、經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)，就能帶來(lái)就業(yè)的倍增效應(yīng)，創(chuàng)造出更多更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位，高質(zhì)量充分就業(yè)就更進(jìn)一步。

對(duì)此，安順市一方面制定印發(fā)《安順市促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施方案》，配套出臺(tái)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、失業(yè)人員就業(yè)援助和健全公共就業(yè)服務(wù)體系等4個(gè)子方案，形成“1+4”政策扶持體系。另一方面，堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作思路，不斷健全創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制，深化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域行政審批制度改革，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，擴(kuò)大就業(yè)倍增效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年以來(lái)，安順市共兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各類(lèi)就業(yè)補(bǔ)貼4.86億元，支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗保就業(yè)累計(jì)減少征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)11.08億元，運(yùn)用公益性崗位托底安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員3.72萬(wàn)人，累計(jì)新增創(chuàng)業(yè)1.69萬(wàn)戶(hù)，新增創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6.9萬(wàn)人，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10.79億元，扶持創(chuàng)業(yè)4431戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)1.5萬(wàn)余人。截至今年8月底，全市脫貧勞動(dòng)力均實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一人以上就業(yè)”，并成功培育打造9個(gè)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、13個(gè)省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園（點(diǎn)）和一批市縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園、點(diǎn)）。

拓展渠道

提技能借“東風(fēng)”

以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向，持續(xù)推廣開(kāi)展“訂單式組織、菜單式教學(xué)、工單式就業(yè)”的職業(yè)技能培訓(xùn)形式，不斷提升培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，助力群眾以技能傍身，破解轉(zhuǎn)移就業(yè)難題。這是安順市聚焦“技能提升”，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。

8月16日，在紫云自治縣2024年第二期網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)（直播）培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)，授課老師正在通過(guò)理論講解、實(shí)操演示、研討交流等方式，耐心向?qū)W員詳細(xì)講解網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)及網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)知識(shí)，此次“理論+實(shí)踐”的培訓(xùn)讓沒(méi)有直播經(jīng)驗(yàn)的楊慧感覺(jué)茅塞頓開(kāi)。在廣東省東莞市，異地技能培訓(xùn)受到熱捧。“紫云老鄉(xiāng)對(duì)培訓(xùn)的熱情非常高，培訓(xùn)還未開(kāi)始，每個(gè)班的名額就快滿(mǎn)員。在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，既不耽誤工作，還能提升技能水平。”紫云盛宏職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人梁紅一句話講清了技能培訓(xùn)受到歡迎的原因。

以職業(yè)技能培訓(xùn)為牽引提升群眾就業(yè)素質(zhì)和技能水平，不僅增強(qiáng)了勞動(dòng)力的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還推動(dòng)了勞動(dòng)力由“普工”向“技工”轉(zhuǎn)變、由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變、低收入人群向高收入技能群體轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，安順市相繼出臺(tái)《安順市推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《安順市跨省異地職業(yè)技能培訓(xùn)試點(diǎn)工作方案》等政策文件，緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和群眾意愿，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“管培訓(xùn)必管就業(yè)”責(zé)任，出臺(tái)一系列激勵(lì)約束政策，推行“技能等級(jí)+特種作業(yè)”融合培訓(xùn)，著力推動(dòng)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效。2021年以來(lái)，安順市累計(jì)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)11.96萬(wàn)人次，培訓(xùn)后就業(yè)率始終穩(wěn)定在85%以上。

“他們?cè)谒枷胗^念、制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面都做得很好，針對(duì)務(wù)工人員的服務(wù)也相當(dāng)?shù)轿弧！睆V州的先進(jìn)做法讓鎮(zhèn)寧自治縣寧西街道辦事處副主任高娣收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。今年8月12日，安順市組織了兩批次共計(jì)200余名人社部門(mén)相關(guān)人員赴廣東省廣州市開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)能力提升培訓(xùn)，這既是安順搶抓東西部協(xié)作戰(zhàn)略機(jī)遇，共促人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一次積極之舉，同時(shí)也是提升基層就業(yè)服務(wù)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)安順市高質(zhì)量充分就業(yè)的一次取經(jīng)問(wèn)道之行。縱觀安順市在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作中，這種“借東風(fēng)”的做法并不在少數(shù)。

2021年以來(lái)，安順與廣東、浙江、江蘇等東部沿海多地簽訂勞務(wù)合作協(xié)議，建立45個(gè)勞務(wù)協(xié)作站，促進(jìn)群眾多點(diǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，安順充分利用東西部勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制，累計(jì)建設(shè)粵黔協(xié)作一縣一企穩(wěn)崗就業(yè)基地12家，促進(jìn)就業(yè)10.55萬(wàn)人。圍繞安順“兩城三基地”建設(shè)，共建立就業(yè)幫扶車(chē)間（基地）97個(gè)、安心工坊15個(gè)、零工市場(chǎng)8個(gè)、零工驛站93個(gè)，并扎實(shí)開(kāi)展崗位推薦、組織招聘、直播帶崗等就業(yè)服務(wù)，著力促進(jìn)群眾在“家門(mén)口”就業(yè)增收。截至目前，安順共組織召開(kāi)1330場(chǎng)招聘會(huì)，開(kāi)通多趟“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)專(zhuān)列，精準(zhǔn)識(shí)別勞務(wù)“頭雁”1000名，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)16.99萬(wàn)人，市外轉(zhuǎn)移就業(yè)48.92萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)效進(jìn)一步提升。

同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展“職引黔程 筑夢(mèng)若飛”高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)三提升行動(dòng)，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。安順市2021屆至2023屆實(shí)名制登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率均達(dá)95%以上，聯(lián)系服務(wù)率均達(dá)100%。創(chuàng)新開(kāi)展“四聯(lián)四幫·惠民樂(lè)業(yè)‘1+3+N’”就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，動(dòng)員組織人社系統(tǒng)1000余名黨員干部，強(qiáng)化就業(yè)援助幫扶，全力促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)。2021年以來(lái)，全市失業(yè)人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.24萬(wàn)人，困難人員累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.37萬(wàn)人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)清零。（彭?xiàng)睿?/p>

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